德國(guó)氫能發(fā)展

——基礎(chǔ)設(shè)施、政策激勵(lì)、國(guó)際合作全方位推進(jìn)

 

7月26日，德國(guó)聯(lián)邦內(nèi)閣決議通過(guò)更新版《國(guó)家氫能戰(zhàn)略》，旨在推動(dòng)和加快德國(guó)氫能市場(chǎng)的發(fā)展，從而適應(yīng)更高的氣候保護(hù)目標(biāo)和能源市場(chǎng)新的挑戰(zhàn)。戰(zhàn)略提出的措施涵蓋整個(gè)氫能價(jià)值鏈，許多措施在編制戰(zhàn)略更新的同時(shí)就已經(jīng)開(kāi)始實(shí)施。

要成功推動(dòng)和實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的低碳轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)氣候中和，我們需要化石燃料的替代品。因此以具有競(jìng)爭(zhēng)力的價(jià)格供應(yīng)足夠數(shù)量的氣候友好型電力和氫能，是成功實(shí)現(xiàn)工業(yè)去碳化的先決條件，同時(shí)還需要有效運(yùn)行的循環(huán)經(jīng)濟(jì)以及二氧化碳的捕獲、利用和儲(chǔ)存（CCUS）。只有通過(guò)將不同技術(shù)組合應(yīng)用，才能成功實(shí)現(xiàn)工業(yè)向氣候中和的轉(zhuǎn)型。

為了拉動(dòng)對(duì)這些技術(shù)的投資并推動(dòng)轉(zhuǎn)型，可靠的框架條件必不可少。這就既需要運(yùn)用市場(chǎng)調(diào)節(jié)手段（尤其是二氧化碳定價(jià)機(jī)制），也需要有針對(duì)性的資助手段和合理的監(jiān)管。所有這一切措施使投資和規(guī)劃得到保障，從而讓創(chuàng)新的氣候友好型技術(shù)能夠及早得到開(kāi)發(fā)和廣泛應(yīng)用。

 

 

01

德國(guó)聯(lián)邦內(nèi)閣決議通過(guò)關(guān)于建設(shè)氫能核心網(wǎng)絡(luò)的立法草案

為了加快工業(yè)領(lǐng)域的脫碳進(jìn)程，德國(guó)需要一個(gè)快速的、低成本的氫能基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，該基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)應(yīng)同氫能市場(chǎng)共同成長(zhǎng)，并融入歐盟內(nèi)部市場(chǎng)。5月24日，德國(guó)聯(lián)邦內(nèi)閣通過(guò)了對(duì)《能源經(jīng)濟(jì)法》（EnWG）的修正案，其中規(guī)定了如何監(jiān)管近期由德國(guó)聯(lián)邦網(wǎng)絡(luò)管理局首次通過(guò)的氫能核心網(wǎng)絡(luò)許可。德國(guó)聯(lián)邦經(jīng)濟(jì)與氣候保護(hù)部部長(zhǎng)哈貝克（Robert Habeck）對(duì)此表示：“我們的目標(biāo)是迅速擴(kuò)大氫能市場(chǎng)，以進(jìn)一步推動(dòng)脫碳進(jìn)程——尤其是對(duì)于溫室氣體排放量大的那些經(jīng)濟(jì)部門。隨著氫能網(wǎng)絡(luò)框架的建立，我們?cè)诖诉~出了決定性的一步。”氫能核心網(wǎng)絡(luò)的第一階段將包含重要的氫能基礎(chǔ)設(shè)施，這些設(shè)施將在2032年前投入使用。

 

 

02

“歐盟共同利益重要項(xiàng)目”（IPCEI）框架下的氫能資助項(xiàng)目將推動(dòng)氫能市場(chǎng)的快速發(fā)展

在“歐盟共同利益重要項(xiàng)目”（IPCEI，基于歐洲共同利益的大型國(guó)家援助項(xiàng)目）氫能項(xiàng)目（下文簡(jiǎn)稱"IPCEI氫能項(xiàng)目"）框架下，整個(gè)氫能價(jià)值鏈上的各類項(xiàng)目——從綠氫生產(chǎn)，到必要的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，再到氫能在工業(yè)和交通領(lǐng)域的應(yīng)用都得到了資助。"IPCEI氫能項(xiàng)目"由德國(guó)聯(lián)邦經(jīng)濟(jì)和氣候保護(hù)部（BMWK）、德國(guó)聯(lián)邦數(shù)字化和交通部和各聯(lián)邦州共同資助，資金總額超過(guò)100億歐元。

德國(guó)共有62個(gè)項(xiàng)目入選獲得資助。其中包括電解能力超過(guò)2GW的綠氫制備項(xiàng)目，以及長(zhǎng)約1700公里的氫氣管道建設(shè)項(xiàng)目。碳排放量高的鋼鐵行業(yè)尤其可以實(shí)現(xiàn)大量碳減排。包括阿塞洛米塔爾鋼鐵集團(tuán)（Arcelor Mittal）、SHS鋼鐵集團(tuán)（Stahl Holding Saar）、薩爾茨吉特鋼鐵（Salzgitter Stahl）和蒂森克虜伯（Thyssenkrupp Steel）在內(nèi)的德國(guó)主要鋼鐵生產(chǎn)商都入選了該資助項(xiàng)目。預(yù)計(jì)到2030年，這些項(xiàng)目每年可減少1000多萬(wàn)噸二氧化碳排放。

 

 

03

針對(duì)“氣候保護(hù)合約”的資助計(jì)劃啟動(dòng)

德國(guó)政府于6月初啟動(dòng)了“氣候保護(hù)合約”資助計(jì)劃的籌備程序（譯者注：“氣候保護(hù)合約”資助計(jì)劃是德國(guó)聯(lián)邦經(jīng)濟(jì)和氣候保護(hù)部（BMWK）基于“碳差價(jià)合約” （CCfD）的方法設(shè)計(jì)的補(bǔ)貼型政策工具。目前，荷蘭、英國(guó)、德國(guó)等許多國(guó)家都在設(shè)計(jì)或試點(diǎn)各自基于CCfD的資助計(jì)劃）。“氣候保護(hù)合約”將在能源密集型行業(yè)（如鋼鐵、水泥、造紙或玻璃行業(yè)）推動(dòng)使用氫能等可再生能源，促進(jìn)工藝流程的綠色、低碳發(fā)展。“氣候保護(hù)合約”將補(bǔ)償與傳統(tǒng)工藝相比所增加的成本，因?yàn)槟壳霸谶@些行業(yè)，氣候友好型生產(chǎn)工藝尚不具備競(jìng)爭(zhēng)力，難以推動(dòng)落實(shí)。

不過(guò)，最重要的是，亟需的市場(chǎng)轉(zhuǎn)型已然開(kāi)始：“氣候保護(hù)合約”為德國(guó)眼下開(kāi)發(fā)和建設(shè)必要的技術(shù)和基礎(chǔ)設(shè)施提供了動(dòng)力。由此，制氫設(shè)備和氫氣管道得到搭建和鋪設(shè)，氣候友好型工廠的融資、建設(shè)和運(yùn)營(yíng)方面的經(jīng)驗(yàn)都得到積累，由氣候友好型終端產(chǎn)品組成的市場(chǎng)——綠色主導(dǎo)的市場(chǎng)也建立了起來(lái)。因此，“氣候保護(hù)合約”不僅是氣候保護(hù)的重要工具，也是德國(guó)維護(hù)自己作為工業(yè)基地和創(chuàng)新基地的重要工具。

德國(guó)聯(lián)邦經(jīng)濟(jì)和氣候保護(hù)部計(jì)劃簽署數(shù)百億規(guī)模的“氣候保護(hù)合約”。大部分資金將用于對(duì)沖預(yù)料之外的價(jià)格波動(dòng)。希望獲得資助的公司首先要參與“氣候保護(hù)合約”的競(jìng)標(biāo)，質(zhì)優(yōu)價(jià)廉者中標(biāo)。根據(jù)籌備程序公布的信息，德國(guó)將于今年內(nèi)開(kāi)展“氣候保護(hù)合約”的首次競(jìng)標(biāo)。

 

04

H2Global將成為歐洲氫能項(xiàng)目

H2Global是德國(guó)于2022年推出的電轉(zhuǎn)X綠色產(chǎn)品采購(gòu)計(jì)劃，是德國(guó)為推動(dòng)氫能市場(chǎng)增長(zhǎng)而推出的創(chuàng)新工具，并在同年進(jìn)行了首次招標(biāo)。現(xiàn)在這一計(jì)劃將擴(kuò)大為歐洲氫能項(xiàng)目并在未來(lái)對(duì)所有希望開(kāi)展氫能招標(biāo)的歐盟國(guó)家開(kāi)放。歐盟能源專員卡德瑞·希姆森（Kadri Simson）和德國(guó)聯(lián)邦經(jīng)濟(jì)和氣候保護(hù)部部長(zhǎng)哈貝克（Robert Habeck）于6月1日決定將最新成立的歐洲氫能銀行（European Hydrogen Bank – EHB）和德國(guó)的H2Global項(xiàng)目相銜接，雙方達(dá)成的這一合作被視為確保德國(guó)和歐洲氫能需求擴(kuò)大以及全球綠氫市場(chǎng)增長(zhǎng)的重要一步。此外，H2Global和歐洲氫能銀行還將合作在歐洲范圍開(kāi)展聯(lián)合招標(biāo)，為歐盟的全球氫能進(jìn)口做出額外貢獻(xiàn)。

 

05

德國(guó)和挪威深化關(guān)于工業(yè)脫碳的伙伴對(duì)話

一月初，德國(guó)和挪威在奧斯陸確認(rèn)了雙邊合作關(guān)系，合作范圍也覆蓋到了傳統(tǒng)能源議題之外的領(lǐng)域。其中工作重點(diǎn)主要是用于工業(yè)綠色轉(zhuǎn)型的前瞻性技術(shù)和轉(zhuǎn)型所必需的氫能。到2030年，雙方希望建設(shè)一條服務(wù)于德國(guó)從挪威進(jìn)口氫氣的管道。為此，挪威貿(mào)易和工業(yè)大臣維斯特勒（Jan Christian Vestre）和哈貝克部長(zhǎng)于5月9日在柏林一同會(huì)見(jiàn)了一些具有開(kāi)展大規(guī)模制氫能力的挪威企業(yè)和德國(guó)潛在的購(gòu)買氫氣的大客戶。

 

信息來(lái)源：

以上內(nèi)容原文來(lái)自德國(guó)聯(lián)邦經(jīng)濟(jì)和氣候保護(hù)部（BMWK）于2023年6月-7月發(fā)布的《德國(guó)能源轉(zhuǎn)型直擊》新聞合輯(Energiewende direkt Newsletter)，中德能源與能效合作伙伴項(xiàng)目征得項(xiàng)目委托方BMWK同意，對(duì)相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行篩選、匯整、翻譯、定期發(fā)布，向中國(guó)能源領(lǐng)域的政府、企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)等各界機(jī)構(gòu)介紹德國(guó)能源轉(zhuǎn)型相關(guān)的最新資訊、提供信息參考。內(nèi)容將涵蓋德國(guó)能源轉(zhuǎn)型的最新實(shí)施進(jìn)程、新政策的出臺(tái)及討論、能效技術(shù)、電網(wǎng)改擴(kuò)建、新能源發(fā)展等多方面內(nèi)容。

原文參考：

https://www.bmwi-energiewende.de/EWD/Redaktion/Newsletter/2023/06/Meldung/news2.html